近年来,佛山市南海区司法局深入学习贯彻落实习近平法治思想,探索开展无人机参与行政执法,全面构建“空天地”一体化治理体系,实现基层治理从传统分散、低效的治理方式向智慧化、精细化治理转变。 《无人机在执法领域的应用实践与思考——以佛山市南海区为视角》获评为广东省2023年度“习近平法治思想研究课题”专项课题 南海区“空天地”一体化社会治理体系入选年度中国数字政府数字治理十佳创新案例 发布本领域全国首份团体标准《空天地一体化社会治理服务标准体系》,建立无人机标准体系,南海区“空天地”一体化社会治理标准成为全省标准化试点;出台全国首个《关于规范应用无人机开展行政执法的指导意见》,赋予无人机独立开展行政执法的基础身份认证。出台全国首个《佛山市南海区无人机执法应用办案流程》,在执法流程、案卷文书等方面与传统执法方式进行了区分,打造无人机执法办案独特模式;发布《佛山市南海区人民政府关于全区范围内启用无人机开展执法的公告》,明确城市管理、生态环境、住建水利等5个领域85个执法事项,全域开启无人机执法取证工作。 无人机机巢拥有自动巡查路径规划、自动起降、自动充电、自动数据回传等智能化功能,全流程无需人工参与。对无人机获取的有效证据进行统一安全存储和来源标识,实现防伪、防改、防流失功能,确保无人机执法取证的合法性、有效性;同时,实现智慧识别,针对61个巡查场景根据业务需求对识别算法进行了定制化开发,使平台可以自动提取分析问题线索,无需人工判别。 空天地平台识别分析违法车辆车牌信息。 通过搭载不同的专业传感器,同时巡查60多个执法事项,实现“综合飞一次”。一架无人机可在2.5天内飞行20架次,覆盖20平方公里,完成相当于15名执法人员才能完成的工作任务。无人机拍摄的照片可直接作为认定违法事实的证据使用,无需执法人员到现场重新拍摄取证,每份证据在前期取证和后期复核环节可分别节省至少20分钟,显著提升行政执法效率。 无人机针对辖区内工地进行巡查抓拍。 自2023年7月平台上线以来,全区7个镇街完成33次全域采集,积累超296万张图片资源,派出无人机3.13万架次,通过AI算法自动识别4765条疑似执法问题线索,处理3732条,占比78.32%。

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